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國務院辦公廳關于印發教育部主要職責內設機構和人員編制規定的通知

國辦發〔2008〕57號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

  《教育部主要職責內設機構和人員編制規定》已經國務院批準,現予印發。

  中華人民共和國國務院辦公廳

  二○○八年七月十日

教育部主要職責內設機構和人員編制規定

  根據第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》(國發〔2008〕11號),設立教育部,為國務院組成部門。

  一、職責調整

 ?。ㄒ唬┤∠延蓢鴦赵汗既∠男姓徟马?。

 ?。ǘ⑴e辦國際教育展覽審批的職責交給省級教育行政部門。

 ?。ㄈ⒉┦繉W位授權點的審核權交給部分學位授予單位。

 ?。ㄋ模┘訌娀A教育工作,以農村教育為重點,推進義務教育均衡發展,促進公共教育資源進一步向農村、中西部和民族地區傾斜,促進教育公平。深入推進基礎教育教學改革,切實減輕中小學生的課業負擔,加強中小學德育,全面實施素質教育。

 ?。ㄎ澹┐罅Πl展職業教育,堅持以就業為導向,深化職業教育教學改革,努力提高職業院校的辦學水平和質量,積極推進體制機制創新,進一步增強職業教育發展活力。

 ?。┥罨咝9芾眢w制改革,落實和擴大高校辦學自主權。建立符合中國實際的高等教育質量評估指標體系,改進并創新評估方式,切實提高高等教育質量。按照“政事分開”、“管辦分離”的原則,深化直屬高校管理體制改革,在堅持“中央與省級人民政府兩級管理,以省級人民政府管理為主”的基礎上,加大地方統籌力度。

 ?。ㄆ撸┘訌娒褶k教育的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理,完善民辦教育宏觀管理的政策措施,規范辦學秩序,促進民辦教育事業健康發展。

  二、主要職責

 ?。ㄒ唬M訂教育改革與發展的方針、政策和規劃,起草有關法律法規草案并監督實施。

 ?。ǘ┴撠煾骷壐黝惤逃慕y籌規劃和協調管理,會同有關部門制訂各級各類學校的設置標準,指導各級各類學校的教育教學改革,負責教育基本信息的統計、分析和發布。

 ?。ㄈ┴撠熗七M義務教育均衡發展和促進教育公平,負責義務教育的宏觀指導與協調,指導普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。制定基礎教育教學基本要求和教學基本文件,組織審定基礎教育國家課程教材,全面實施素質教育。

 ?。ㄋ模┲笇珖慕逃綄Чぷ?,負責組織和指導對中等及中等以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導檢查和評估驗收工作,指導基礎教育發展水平、質量的監測工作。

 ?。ㄎ澹┲笇б跃蜆I為導向的職業教育的發展與改革,制訂中等職業教育專業目錄、教學指導文件和教學評估標準,指導中等職業教育教材建設和職業指導工作。

 ?。┲笇Ц叩冉逃l展與改革,承擔深化直屬高校管理體制改革的責任。制定高等教育學科專業目錄和教學指導文件,會同有關部門審核高等學校設置、更名、撤銷與調整,負責“211工程”和“985工程”的實施和協調工作,統籌指導各類高等教育和繼續教育,指導改進高等教育評估工作。

 ?。ㄆ撸┴撠煴静块T教育經費的統籌管理,參與擬訂教育經費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策,負責統計全國教育經費投入情況。

 ?。ò耍┙y籌和指導少數民族教育工作,協調對少數民族和少數民族地區的教育援助。

 ?。ň牛┲笇Ц骷壐黝悓W校的思想政治工作、德育工作、體育衛生與藝術教育工作及國防教育工作,指導高等學校的黨建和穩定工作。

 ?。ㄊ┲鞴苋珖慕處煿ぷ?,會同有關部門制訂各級各類教師資格標準并指導實施,指導教育系統人才隊伍建設。

 ?。ㄊ唬┴撠煾黝惛叩葘W歷教育招生考試和學籍學歷管理工作,會同有關部門制訂高等教育招生計劃,參與擬訂普通高等學校畢業生就業政策,指導普通高等學校開展大學生就業創業工作。

 ?。ㄊ┮巹?、指導高等學校的自然科學和哲學、社會科學研究,協調、指導高等學校參與國家創新體系建設和承擔國家科技重大專項等各類科技計劃的實施工作,指導高等學??萍紕撔缕脚_的發展建設,指導教育信息化和產學研結合等工作。

 ?。ㄊ┙M織指導教育方面的國際交流與合作,制定出國留學、來華留學、中外合作辦學和外籍人員子女學校管理工作的政策,規劃、協調、指導漢語國際推廣工作,開展與港澳臺的教育合作與交流。

 ?。ㄊ模M訂國家語言文字工作的方針、政策,制訂語言文字工作中長期規劃,制訂漢語和少數民族語言文字規范和標準并組織協調監督檢查,指導推廣普通話工作和普通話師資培訓工作。

 ?。ㄊ澹┴撠熑珖鴮W位授予工作,實施國家的學位制度,負責國際間學位對等、學位互認等工作。

 ?。ㄊ┴撠焻f調我國有關部門開展與聯合國教科文組織在教育、科技、文化等領域國際合作,負責與聯合國教科文組織秘書處及相關機構、組織的聯絡工作。

 ?。ㄊ撸┏修k國務院交辦的其他事項。

  三、內設機構

  根據上述職責,教育部設22個內設機構:

 ?。ㄒ唬┺k公廳。

  負責文電、會務、機要、檔案、財務、資產等機關日常運轉工作以及政務公開、新聞發布、來信來訪、安全保密等工作。

 ?。ǘ┱叻ㄒ幩?。

  研究教育改革與發展戰略并就重大問題進行政策調研;起草綜合性教育法律法規草案;承辦全國教育系統法制建設和依法行政的有關工作;承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作,承擔有關行政復議和行政應訴工作。

 ?。ㄈ┌l展規劃司。

  擬訂全國教育事業發展規劃;承擔高等學校管理體制改革的有關工作;會同有關方面擬訂高等教育招生計劃和高等學校設置標準;參與擬訂各級各類學校建設標準;會同有關方面審核高等學校設置、撤銷、更名、調整等事項;承擔教育基本信息統計、分析工作;承擔直屬高等學校和直屬單位的基建管理工作;承擔民辦教育的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理的有關工作;承擔高等學校的安全監督和后勤社會化改革管理工作。

 ?。ㄋ模┤耸滤?。

  承擔機關和直屬單位、直屬高等學校、駐外使(領)館教育處(組)等干部人事工作;規劃、指導高等學校教師和教育行政干部隊伍建設工作;承擔指導教育系統人才隊伍建設工作。

 ?。ㄎ澹┴攧账?。

  參與擬訂教育經費籌措、教育撥款、學生資助的方針、政策;承擔統計全國教育經費投入情況的有關工作;負責直屬高等學校和直屬單位國有資產、預決算、財務管理和內部審計;參與義務教育保障機制經費、有關教育專項經費管理;參與利用國際金融組織等對我國教育貸款的立項工作。

 ?。┗A教育一司。

  承擔義務教育的宏觀管理工作,會同有關方面提出加強農村義務教育的政策措施,擬訂推進義務教育均衡發展的政策,提出保障各類學生平等接受義務教育的政策措施;會同有關方面擬訂義務教育辦學標準,規范義務教育學校辦學行為,推進教學改革;指導中小學校的德育、校外教育和安全管理。

 ?。ㄆ撸┗A教育二司。

  承擔普通高中教育、幼兒教育和特殊教育的宏觀管理工作;擬訂普通高中教育、幼兒教育、特殊教育的發展政策和基礎教育的基本教學文件;組織審定基礎教育國家課程教科書,推進課程改革;指導中小學教學信息化、圖書館和實驗設備配備工作。

 ?。ò耍┞殬I教育與成人教育司。

  承擔職業教育統籌規劃、綜合協調和宏觀管理工作;擬訂中等職業教育專業目錄和教學基本要求;會同有關方面擬訂中等職業學校設置標準;指導中等職業教育教學改革和教材建設工作;指導中等職業學校教師培養培訓工作;承擔成人教育以及掃除青壯年文盲的宏觀指導工作。

 ?。ň牛└叩冉逃?。

  承擔高等教育教學的宏觀管理工作;指導高等教育教學基本建設和改革工作;指導改進高等教育評估工作;擬訂高等學校學科專業目錄、教學指導文件;指導各級各類高等繼續教育和遠程教育工作。

 ?。ㄊ┙逃綄F辦公室。

  擬訂教育督導的規章制度和標準,指導全國教育督導工作;組織對各地中等及中等以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導評估和檢查驗收;發布國家教育督導報告;組織開展全國基礎教育發展水平和質量監測;承擔國家教育督導團的具體工作。

 ?。ㄊ唬┟褡褰逃?。

  指導、協調少數民族教育的特殊性工作;統籌規劃少數民族“雙語”教育工作;指導中小學生民族團結教育;負責協調對少數民族和少數民族地區的教育援助。

 ?。ㄊ煼督逃?。

  規劃、指導全國中小學教師隊伍建設;擬訂教師教育標準和各級各類師范院校培養目標、規格及師范教育基本專業目錄;指導師范教育教學改革和師資培訓工作;會同有關方面擬訂各級各類教師資格標準并指導教師資格制度的實施。

 ?。ㄊw育衛生與藝術教育司。

  指導大中小學體育、衛生與健康教育、藝術教育、國防教育工作;擬訂相關政策和教育教學指導性文件;規劃、指導相關專業的教材建設以及師資培養、培訓工作;協調大中學生參加國際體育競賽和藝術交流活動。

 ?。ㄊ模┧枷胝喂ぷ魉?。

  承擔高等學校學生與教師的思想政治工作,宏觀指導高等學?;鶎狱h組織建設、精神文明建設以及輔導員隊伍建設工作;負責高等學校穩定工作和政治保衛工作,及時反映和處理高等學校有關重大問題;負責高等學校網絡文化建設與管理工作。

 ?。ㄊ澹┥鐣茖W司。

  統籌規劃和協調高等學校思想政治理論課教育教學工作;規劃、組織高等學校哲學社會科學研究工作,組織、協調高等學校承擔國家重大哲學社會科學研究項目并指導實施;協調直屬高等學校和直屬單位出版物的監督管理工作,承擔教育系統新聞電視的指導和協調工作。

 ?。ㄊ┛茖W技術司。

  規劃、指導高等學??茖W技術工作;協調、指導高等學校參與國家創新體系建設,以及高等學校承擔國家科技重大專項等各類科技計劃的實施工作;指導高等學??萍紕撔缕脚_的發展建設;指導教育信息化和產學研結合等工作。

 ?。ㄊ撸└咝W生司。

  承擔各類高等學歷教育的招生考試和學籍學歷管理工作;指導地方教育行政部門和高等學校開展大學生就業指導和服務工作;參與擬訂普通高等學校畢業生就業政策;組織實施國家急需畢業生的專項就業計劃。

 ?。ㄊ耍┲睂俑咝9ぷ魉?。

  指導直屬高等學校制定發展戰略規劃,規范并監督直屬高校辦學行為;承擔直屬高等學校管理體制調整和改革工作;配合有關方面加強直屬高等學校領導班子思想政治建設等有關工作。

 ?。ㄊ牛W位管理與研究生教育司(國務院學位委員會辦公室)。

  組織實施《中華人民共和國學位條例》;擬訂全國學位與研究生教育工作的改革與發展規劃;指導與管理研究生培養和學科建設的有關工作;承擔研究生院的設置和國家重點學科的建設與管理工作;承擔“211工程”、“985工程”的實施和協調工作;承辦國務院學位委員會的具體工作。

 ?。ǘ┱Z言文字應用管理司。

  擬訂語言文字工作的方針、政策和中長期規劃;組織實施語言文字規范化工作;監督檢查語言文字的應用情況;組織推行《漢語拼音方案》,指導推廣普通話工作以及普通話師資培訓工作;承辦國家語言文字工作委員會的具體工作。

 ?。ǘ唬┱Z言文字信息管理司。

  研究并審定語言文字標準和規范,擬訂語言文字信息處理標準;指導地方文字規范化建設;承擔少數民族語言文字規范化工作,指導少數民族語言文字信息處理的研究與應用。

 ?。ǘ﹪H合作與交流司(港澳臺辦公室)。

  組織指導教育方面的國際合作與交流,擬訂出國留學、來華留學、中外合作辦學、外籍人員子女學校管理工作的政策;承擔教育涉外監管的有關工作;指導駐外使(領)館教育處(組)的工作;規劃、協調、指導漢語國際推廣工作,開展與港澳臺的教育合作與交流。

  機關黨委 負責機關和在京直屬單位的黨群工作。

  離退休干部局 負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

  四、人員編制

  教育部機關行政編制為556名(含兩委人員編制8名、援派機動編制5名、離退休干部工作人員編制50名)。其中:部長1名、副部長4名,總督學(副部級)1名,國家語言文字工作委員會主任(副部級)1名,司局級領導職數79名(含部長助理2名、副總督學2名、國務院學位委員會辦公室領導職數3名、中華人民共和國聯合國教科文組織全國委員會秘書處領導職數2名、機關黨委專職副書記1名、離退休干部局領導職數3名)。

  五、其他事項

 ?。ㄒ唬┲腥A人民共和國聯合國教科文組織全國委員會秘書處設在教育部,負責協調中華人民共和國聯合國教科文組織全國委員會各委員單位及其他部門、機構與聯合國教科文組織開展教育、科技、文化等方面的合作與交流;負責與聯合國教科文組織總部、各地區辦事處以及各會員國全國委員會的聯系與交流。

 ?。ǘ└叩葘W校畢業生就業管理的職責分工。畢業生離校前的就業指導和服務工作,由教育部負責;畢業生離校后的就業指導和服務工作,由人力資源和社會保障部負責;畢業生就業政策由人力資源和社會保障部牽頭,會同教育部等部門擬訂。

 ?。ㄈ┧鶎偈聵I單位的設置、職責和編制事項另行規定。

  六、附則

  本規定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中央機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

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(責任編輯:謝沂楠)

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