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信息名稱: 教育部辦公廳關于做好直屬高?!笆奈濉币巹澗幹乒ぷ鞯耐ㄖ?/td>
信息索引: 360A08-99-2020-0024-1 生成日期: 2020-09-08 發文機構: 教育部辦公廳
發文字號: 教高廳函〔2020〕18號 信息類別: 其他
內容概述: 教育部辦公廳發布《關于做好直屬高?!笆奈濉币巹澗幹乒ぷ鞯耐ㄖ?。
信息公開_廳函

教育部辦公廳關于做好直屬高?!笆奈濉?br>規劃編制工作的通知

教高廳函〔2020〕18號

部屬各高等學校:

  根據全國教育事業發展“十四五”規劃編制工作的統一部署,現就直屬高?!笆奈濉币巹澗幹乒ぷ饔嘘P事項通知如下。

  一、重要意義

  “十四五”規劃是我國全面建成小康社會后的第一個五年規劃。認真編制“十四五”規劃,對于直屬高校進一步把握戰略方向、明確戰略任務、擘畫戰略藍圖,具有十分重要的意義。

 ?。ㄒ唬┚幹啤笆奈濉币巹?,是直屬高校積極謀大局,支撐社會主義現代化建設的基礎工作。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,對高等教育的需求比以往任何時候都更加迫切,對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。直屬高校應牢記歷史使命,通過編制“十四五”規劃,推動學校在中華民族偉大復興歷史進程中發揮更為堅強的支撐作用。

 ?。ǘ┚幹啤笆奈濉币巹?,是直屬高校主動應變局,引領時代步伐的重大機遇。當今世界正面臨百年未有之大變局,新一輪科技革命、產業變革奔騰而至,如果不識變、不應變、不求變,就可能陷入戰略被動,錯失發展機遇,甚至錯過時代。直屬高校應把握歷史契機,通過編制“十四五”規劃,推動學校確立新的發展坐標、輸入新的發展動能,始終走在時代前列。

 ?。ㄈ┚幹啤笆奈濉币巹?,是直屬高校努力開新局,引導高等教育強國建設的重要依托。我國高等教育已邁入普及化階段,要求直屬高校率先在教育模式、質量標準、治理方式等方面開新路、立標桿。同時我國正由高等教育大國向高等教育強國邁進,要求直屬高校在國際上發揮更大的影響力、感召力、塑造力。直屬高校應順應歷史需求,通過編制“十四五”規劃,推動學校在實現高等教育現代化的快車道上發揮先導作用。

  二、指導思想

  直屬高校編制“十四五”規劃的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,以立德樹人為根本,以報國強國為己任,以強化治理為關鍵,科學編制規劃,民主編制規劃,依法編制規劃,為實現2035年教育現代化的奮斗目標夯實基礎。

 ?。ㄒ唬┮卫巫プ∪嫣岣呷瞬排囵B能力這個核心點。把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點,把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,樹立和踐行新的人才觀、質量觀,著力培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

 ?。ǘ┮疃热谌肷鐣l展進程。緊盯國家戰略需求,主動肩負服務國家、區域、行業的神圣使命,高度關注世界發展和人類文明進步面對的共同挑戰,源源不斷輸出高素質人才、高端科技成果和先進文化,在民族復興中帶頭發揮國之戰略重器作用。

 ?。ㄈ┮涌鞂崿F治理體系和治理能力現代化。堅持和完善黨委領導下的校長負責制,不斷完善內部治理結構,努力破解改革“深水區”的矛盾,努力探索創新“無人區”的路徑,加快提升與直屬高校地位作用相匹配、符合時代要求的辦學治校能力。

  三、工作要求

  要提高政治站位,從教育是國之大計、黨之大計的戰略高度,提高規劃編制工作的前瞻性、戰略性、科學性、實操性。

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導、嚴格履行程序。要在學校黨委常委會領導下,成立編制工作領導小組和工作專班,建立健全嚴謹高效的工作機制。要嚴格履行編制程序,全面總結“十三五”規劃實施情況,認真領會國家對編制“十四五”規劃的總體要求,仔細分析學校面臨的機遇和挑戰,充分征求各方面意見建議,切實加強重點問題研究和重大項目論證;編制過程中如遇超出學校辦學自主權的問題,要及時向我部請示;規劃文本經學校黨委常委會審議同意后,要按時報我部審核,并根據我部意見進行修改,最后經學校黨委會全體會議審定通過。

 ?。ǘ﹫猿挚傮w謀劃、突出重點內容。要全面謀劃學校發展,進一步明確學校的定位、目標、使命和任務。要以人才培養為中心,一體籌劃教學、科研、社會服務、文化傳承創新、國際交流與合作等工作,通盤謀劃黨的建設、思想政治工作和校園安全穩定,統籌規劃學科專業建設、隊伍建設以及體制機制改革等。同時要結合發展需要、社會需求和學校實際,明確階段性重要發展指標、重大戰略任務、重點改革舉措和工程項目,務求取得實效。

 ?。ㄈU大民主參與、強化有效集中。要廣泛發動院系、部門、師生員工參與規劃編制,充分發揮教(學)代會、學術委員會等的咨詢建言作用,重大政策舉措和制度安排要與利益相關方充分協商,并可運用大數據等現代信息技術手段,為規劃編制工作提供參考和輔助。要走出校園,主動征求學校理(董)事會成員、地方政府、行業企業、智庫機構、校友代表等的意見和建議。同時,要強化目標導向和問題導向,加強科學研判論證、風險評估和合法性審查,堅持民主集中制決策原則,確保規劃的嚴肅性和有效性。

 ?。ㄋ模┘毣蝿辗止?、有力推動落實。要將規劃中提出的目標任務進行分解,制定細化落實的時間表、路線圖、任務書、責任狀,并可根據需要制定人才培養、科研攻關、考核評價等分領域的改革方案,以及院系、部門、學科建設、校園建設等配套的分規劃。要在規劃編制過程中同步謀劃規劃落實工作,統籌規劃的年度監測、中期檢查和終期考核等工作,形成規劃編制、實施、考核的管理閉環,著力改變重編制、輕實施的現象。

  我部將在直屬高校編制“十四五”規劃過程中提供信息服務,開展經驗交流和相關培訓。各直屬高校應嚴格把握規劃編制進度,于2021年4月底前,將“十四五”規劃文本報我部審核。各高校按我部意見修改后,一般應于2021年8月底前審定通過“十四五”規劃正式文本,并向社會公布。

  聯系人:教育部高等教育司(直屬高校工作辦公室)朱金明

  聯系電話:010-66096867

教育部辦公廳

2020年9月1日

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來源:教育部
(責任編輯:李佩)

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